保育與競爭力 政府要抉擇
日期:2012-07-12香港回歸祖國,經已有十五年,新一屆特區政府的行政長官梁振英走馬上任。他所面對的棘手事項不少,單是香港的物業所引致的競爭力與保育問題,足以叫他頭痛非常。
香港是一個國際金融中心,許多跨國大機構都在香港設有總部或辦事處,對於商廈、住宅的需求不小。但因香港寸金尺土,無論是商廈以至住宅的租金和樓價都不便宜,無形中加重了商界的經營成本,亦也影響到本港在國際市場的競爭力。部份商界,因本港物業成本高昂,有些將總部從此間遷到競爭對手新加坡,因而造成本港應有的生意流失,變成肥水流向別人田。
中環,是香港經濟金融中心地帶,但卻面對商廈供不應求的嚴重問題。尤以甲級商廈更形吃緊,造成價高者得現象,令租金樓價更上一層樓。但中環可供興建新甲級商廈的地皮,相當有限,市中心的中環街市經已決定用作保育,變成城市綠洲的優閒地帶,商廈地皮買少見少。
此外,中區警署、前域多利監獄建築群,都具高度文物價值遺址將保留;而荷李活道前已婚警察宿舍亦會改造成為標誌性的創意中心,這幾個地點,都會用作保育性質,不能興建成為商廈。退而求其次,舊政府總部西座便成為重建成甲級商廈的目的物。
政府在古物諮詢委員會為政府山評級前,搶先公佈拆卸舊政府總部西座重建,後來西座最終被評為二級歷史建築,為拆卸西座開綠燈。中環政府山一直是香港政治中心,政府山有望相對完整地保留。政府決定取消把西座賣給發展商重建成甲級商廈。
6月中仍是發展局局長、現時是政務司司長的林鄭月娥當時表示,會以「建造、營運及移交」的公私營夥伴方式,進行西座重建。政府會維持該幅用地的擁有權,會透過公開招標過程選出「建造、營運及移交」合約的中標者。中標者會就重建項目負責出資、設計、建造及營運重建大樓,並在「建造、營運及移交」協議有效期間獲取租金收益。據說,政府計劃仿效將荷李活道警察宿舍活化再利用的方式,把西座交給一個機構使用一定年期,用途是要與公眾有關。雖然可望紓緩中區商廈的租金及供應緊張的壓力,但相信保育團體的反彈力仍會不小,進展未必太順利,中區甲級商廈緊張情況不易解決。
中區商廈租金或樓價昂貴,國際企業減少到來香,也影響住宅承接力。因為職員不來香港或由香港轉往新加坡工作,本港的住宅樓需求也會打了折扣。
新任行政長官梁振英,如何平衡本港對外競爭力與保育,是一個非常棘手的難題,倒要考驗他的功力有幾高了。
