澳门回归（二）

澳 门 回 归 首 要 面 对 最 大 的 困 难 是 赌 场 专 营 权 的 问 题 ， 能 否 妥 善 处 理 ， 对 澳 门 影 响 至 钜 。 情 况 一 如 九 七 年 香 港 面 对 楼 价 飙 升 的 问 题 ， 单 凭 一 句 「 八 万 五 」 的 口 号 ， 都 可 以 令 香 港 回 归 失 色 ， 市 民 抱 怨 。

众 所 周 知 ， 澳 门 从 赌 博 上 的 税 收 ， 占 澳 门 政 府 岁 入 的 三 成 以 上 。 再 由 赌 业 所 带 动 的 旅 游 、 酒 店 、 饮 食 和 零 售 等 ， 收 益 更 难 以 计 算 。 踏 入 九 十 年 代 ， 因 为 香 港 赌 船 兴 起 ， 抢 夺 澳 门 赌 业 的 客 源 。 澳 门 主 要 的 赌 博 专 营 商 为 了 抗 衡 赌 船 的 竞 争 ， 自 身 亦 间 接 参 与 赌 船 的 经 营 。 而 澳 门 赌 场 内 的 赌 台 便 以 承 包 方 式 判 与 其 他 经 营 者 ， 从 而 引 起 各 方 黑 社 会 争 夺 赌 场 利 益 。 这 种 收 取 短 期 利 益 的 经 营 方 式 ， 令 澳 门 成 为 黑 帮 犯 罪 天 堂 ， 游 客 不 敢 登 岸 ， 到 头 来 扼 杀 了 澳 门 的 赌 业 亦 扼 杀 了 澳 门 的 旅 游 和 经 济 。

澳 门 人 普 遍 希 望 特 区 政 府 整 顿 赌 业 ， 适 逢 澳 门 政 府 发 出 的 赌 博 专 管 权 於 2001 年 届 满 ， 要 求 开 放 赌 权 的 声 四 起 。 但 澳 门 赌 博 专 营 权 涉 及 多 方 利 益 的 分 配 ， 甚 致 中 港 澳 的 航 运 。 如 果 处 理 不 当 ， 未 见 其 利 ， 先 受 其 害 。

同 样 ， 地 产 是 香 港 主 要 的 经 济 支 柱 ， 地 产 发 展 商 是 香 港 极 有 影 响 力 的 财 团 。 九 七 年 回 归 时 ， 楼 价 飙 升 ， 平 抑 楼 价 成 为 社 会 上 主 要 的 政 治 祈 求 。 董 特 首 毅 然 提 出 每 年 八 万 五 千 个 单 位 的 供 应 量 ， 满 以 为 可 以 解 决 楼 价 的 问 题 ， 谁 知 九 七 年 十 月 底 金 融 风 暴 爆 发 ， 楼 价 跳 水 式 下 跌 。 香 港 陷 入 长 达 一 年 半 的 经 济 衰 退 ， 小 市 民 半 生 的 积 蓄 化 流 水 ， 民 怨 不 止 。

幸 好 ， 特 首 提 出 资 讯 为 香 港 未 来 经 济 方 向 ， 使 集 中 於 地 产 的 资 金 有 一 个 新 出 路 ， 但 资 讯 建 港 能 否 取 代 过 去 的 地 产 建 港 ， 仍 未 可 知 。 希 望 澳 门 特 区 政 府 吸 引 香 港 特 区 的 经 验 。 单 纯 改 革 赌 业 令 触 发 既 得 利 益 的 冲 突 ， 开 放 赌 业 涉 及 利 益 的 重 新 分 配 ； 两 者 都 是 棘 手 的 事 情 。 彻 底 改 革 赌 业 ， 是 澳 门 不 再 依 赖 赌 业 维 生 。 就 如 香 港 ， 地 产 发 展 商 纷 纷 改 投 高 科 技 行 业 ， 地 产 变 成 了 次 要 矛 盾 ， 地 产 所 引 发 的 各 种 问 题 就 相 对 容 易 解 决 了 。