五角除牌与租金津贴
日期:2002-08-01
港 交 所 五 角 除 牌 建 议 , 又 再 重 演 公 屋 短 桩 事 件 的 闹 剧 。 表 面 上 是 官 员 的 相 互 卸 责 和 行 政 架 构 相 互 重 叠 , 而 核 心 问 题 是 行 政 错 误 干 预 市 场 , 冈 顾 市 场 自 我 调 节 的 力 量 。
因 为 特 首 定 下 八 万 五 建 屋 大 计 , 超 过 房 屋 署 的 建 屋 能 力 , 再 遇 上 金 融 风 暴 , 令 外 判 工 程 出 现 大 量 欺 诈 问 题 。 八 万 五 自 行 失 踪 , 反 而 要 房 屋 署 及 房 委 会 负 责 , 两 者 自 然 互 相 推 卸 责 任 了 。 一 如 今 天 港 交 所 , 证 监 会 和 财 经 库 务 局 互 相 卸 责 。
政 府 干 预 楼 市 不 限 於 八 万 五 建 屋 量 。 以 首 次 置 业 贷 款 为 例 , 九 八 年 推 出 时 , 一 般 市 区 屋 邨 三 房 单 位 楼 价 约 为 二 百 多 万 元 。 政 府 根 据 当 时 情 况 制 定 贷 款 置 业 目 标 是 二 百 万 元 的 单 位 。 因 为 楼 市 买 家 缺 乏 , 市 场 为 了 适 应 首 置 的 购 买 力 , 连 一 些 三 百 万 元 的 单 位 亦 跌 至 二 百 万 元 , 而 二 百 万 元 的 单 位 被 迫 跌 至 一 百 五 十 万 元 。 同 样 的 情 况 亦 发 生 在 单 身 首 置 , 政 府 的 目 标 是 让 受 助 者 购 买 约 一 百 万 元 的 单 位 。 市 场 为 了 适 应 新 的 购 买 力 , 市 区 屋 邨 二 房 单 位 纷 纷 跌 价 至 一 百 万 元 上 下 的 水 平 。 政 府 原 先 希 望 藉 首 贷 救 市 , 反 而 害 市 。
同 样 , 今 天 政 府 推 出 租 津 计 划 , 又 再 重 蹈 首 置 旧 路 。 将 三 人 家 庭 受 助 者 租 住 单 位 目 标 。 设 定 为 四 千 到 五 千 元 。 如 果 大 规 模 推 出 租 津 , 相 信 大 量 市 区 屋 邨 二 房 单 位 的 月 租 立 即 下 调 , 以 适 应 新 的 购 买 力 , 原 来 救 市 的 租 津 , 又 变 成 害 市 。
政 府 什 麽 时 候 才 学 晓 不 干 预 市 场 , 不 再 扮 演 上 帝 的 角 色 , 指 导 市 场 的 行 为 呢 。 只 要 政 府 放 弃 以 市 价 来 制 定 政 策 的 标 准 , 把 政 策 与 市 价 脱 勾 , 还 价 格 自 由 , 让 买 卖 双 方 自 行 议 价 。 具 体 地 说 , 政 府 的 租 金 津 贴 不 应 以 市 值 租 金 为 标 准 , 反 而 应 该 用 受 助 者 的 负 担 能 力 为 准 。 受 助 者 能 够 又 愿 意 负 责 较 高 的 租 金 , 政 府 就 应 相 对 调 高 租 金 资 助 水 平 。 因 为 每 一 个 受 助 者 的 负 担 能 力 和 意 愿 因 人 而 异 , 对 市 场 而 言 , 租 津 变 成 一 个 随 机 变 数 , 只 反 映 市 民 整 体 负 担 能 力 , 而 非 反 映 政 府 的 行 政 指 令 。 楼 市 才 会 正 常 自 我 调 节 , 不 再 重 演 五 角 除 牌 的 小 股 灾 了 。
