增加地積比率 宜兼顧各方利益
日期:2012-05-10近期政府審批一些住宅地盤的發展,地積比率均衡地有所放大,是靈活地善用資源,值得讚賞。筆者相信所加幅度是合理的,而且兼顧到屏風樓及路面壓力的問題,這是兼聽的成果。
最近政府對某些樓盤放大地積比率,令低密度的樓盤單位數量增加了,可以容納更多人口,是善用土地的做法。發展商投資買地的興趣,因此亦會提高。這樣做,可以減少浪費寶貴的土地資源,增加庫房收入。
例如公屋及居屋,如果地盤是低密度,建成後,將會容納不到幾多有居住需要的市民。如果適當地增加地積比率,單位面積可以變得大一些,居住環境更舒適,對居民會是好現象,也可以照顧到更多輪候公屋居民的上樓需求。
如果是私人樓地盤,因為地積比率放大了一點,地皮可以賣得貴一些,單位可以起得多一些,政府的庫房收入有所增長,有更多資金興建公屋幫助更多等候上樓的居民。但政府也有需要避免興建屏風樓和造成路面、交通等壓力問題。分析事物,應該從多角度去看,才會得出一個最為客觀和平衡各方利益的決定,避免付出不必要的代價。
加大地盤地積比率的情況是常見的,多數是由發展商向政府提出申請。舉例說,有些地盤的週圍是鬧市,必須預留更多地方作道路及行人路路面,否則會造成路面不勝負苛之外,甚至威脅到行人的安全。
有些地盤位於旺區,地下舖位的一層十分值錢。如果擴闊道路和行人路路面,雖然方便了市民,但鋪位的面積一定大受影響而縮少,發展商必然提出申請增加地積比率。為了擴大道路和行人路的路面面積,地盤面積需要收窄,造成發展商利益受損,所以,政府經常會酌情批出增加地盤的地積比率,容許建築物增加高度來取得額外面積作為補償。
不過政府給予發展商增加地盤地積比率,也會產生副作用,政府會審慎地審批申請。因為如果增加地積比率,樓面增加便會容納更多人,道路及行人路等社區設施所受的人流車流負苛,反過來又會增多,甚至會產生嚴重塞車的問題。
如果審批有紕漏,政府可能會被其他發展商「挑戰」,指為何甲發展商地盤可獲批10倍地積比率,乙發展商只得8倍?其他發展商也有10倍地積比率的相同要求,屆時政府會相當頭痛,所以審批會非常小心。
而且香港環保的要求日益提高,所以,政府也應避免興建屏風樓以及其他破壞環保的工程。政府在放寬個別地盤的地積比率,有深思熟慮的需要,否則會引來不少的頭痛問題,麻煩沒完沒了。
