新界東北發展面對最大的爭議，為何專向小農戶收地，卻放過鄰近的高爾夫球場官地呢？官地可以即時收回發展，與民爭地卻不知何時了結。這是政府難以回應的問題，尤以今屆政府主打民粹和基層民意而上位。

粉嶺高爾夫球場與上水新市鎮毗鄰，地理位置更勝古洞北，甚致粉嶺北二個計劃中的新市鎮。高球場佔地170公頃，如果劃為新市鎮，可以就近直接利用上水和粉嶺二個車站，交通配套相應容易解決。再者，高球會地權乃政府所有，以租約形式租予私人經營，收回土地的困難程度較低。

相反，古洞北和粉嶺二個新市鎮，規劃作公私營住宅用地只有101.6公頃。但發展商早已已經大量買地，去年政府甫上位，便宣稱單方面收地，拒絕公私營合作發展模式，引起大發展商反對，可能提出司法救助，保衛私有產權。政府被迫讓步，今年重提公營合作發展，改稱「加強版新市鎮發展模式」，是自欺欺人。

民間團體有見及此，乃群起反對徵地，其中尤以耕戶最激烈。因為耕作已經十數年，對土地最有感情，不願捨棄。再者，一旦收地未必能夠順利再覓地復耕，縱然政府簽應協助，亦難保菜園村復村一拖再拖重演。

發展局長豪言政府不怕高球會打官司。如果高球會真的要求政府合理賠償提前結束租約的損失，又如何呢？