筆者最近參加了一個經濟學會主辦的講座,主要是從經濟學理論去分析香港的房地產問題,當然也有邀請政府高官講解一下香港政府的房屋政策。席間,一位房屋局的高官在分享香港政府已為未來十年的公共房屋找到足夠土地,並憧憬未來公屋供應會充裕,令與會者感到困擾大家多年的公屋不足問題,露出一絲解決的曙光。
但另一位發言的經濟學教授卻提出「增加公屋數量,解決不了劏房問題」,立時令氣氛一轉,大家對此講法也嘖嘖稱奇!自然更聚精會神留意他的發言及理據。他把2006年至2021年政府公佈的數據重新整理,發現公屋單位的數量由2006年的692,160戶,增加至2021年的818,280戶,淨增長了126,120個單位。雖然住戶的收入上限也隨著時間不斷增高,但2006年時,符合收入上限的戶數為536,180,跟2021年的521,840戶,相差只有14,340戶,但超出上限的戶數則由2006年的155,980大大增加至2021年的296,800戶,淨增加了140,820戶,換句話在2006年至2021年的15年間,增加公共房屋的單位完全被富戶居住。背後原因,公屋的租戶收入隨著時間而上升,但公屋的富戶租金卻完全脫節。以4人公屋為例子,申請人的入息上限是$30,950,但一旦入住公屋後,收入要達到$55,841才是富戶,才需要支付少量的額外租金,直至家庭收入超過$154,750,才需要搬出公屋單位,但根據2023年第3季政府資料,月入超過$10萬的公屋家庭,仍然有226,600個,富戶長期佔用公屋已經是常識。所以教授進一步說明,這令劏房戶無法遷入公屋,令富戶遷出公屋才是解決劏房的最佳辦法。
從一般人的常識也會明白,興建公屋單位需要大量資源及冗長時間,相反只要令富戶成功遷出,就能騰出近30萬個單位給輪侯人士,當中必然包括不少劏房戶,問題才能解決,否則越來越多富戶佔用公屋資源,效果也是有打折扣!
其實筆者也發現最近公屋戶用綠表在居二市場找房的買家越來越多,前線同事也反映因房署近期加強力量執行富戶政策有關,筆者冀望政府可以在富戶的租金上進一步檢討,增加其遷出的動機,另一方面加強執法,對虛報、漏報的情況予以打擊,相信香港劏房問題自然能夠迎刃而解!
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