审 计 署 刚 发 表 之 报 告 ， 当 中 有 炮 轰 房 屋 署 追 租 不 力 ， 部 份 屋 苑 欠 租 率 高 达 65%， 似 乎 又 为 市 民 对 个 别 政 府 部 门 之 不 力 而 浪 费 公 帑 出 口 气 ， 大 快 人 心 。 但 当 细 心 分 析 房 署 之 角 色 限 制 及 公 屋 居 民 之 特 点 ， 大 家 会 理 解 ， 房 屋 署 追 租 情 况 未 必 如 私 营 机 构 者 容 易 。

房 屋 署 对 欠 租 早 有 结 论

审 计 报 告 中 有 引 述 房 屋 署 对 欠 租 问 题 之 结 论 ， 当 中 包 括 (a)欠 租 问 题 并 纯 因 户 主 之 负 担 能 力 ， 事 关 综 援 户 所 领 取 之 综 援 金 内 ， 已 包 括 租 金 津 贴 ； 及 (b)部 份 租 户 之 公 民 责 任 感 及 理 财 能 力 偏 差 。

要 解 决 (a)问 题 ， 似 乎 应 尽 快 安 排 由 发 放 综 援 之 社 会 福 利 署 代 综 援 户 直 接 交 租 予 房 屋 署 。 据 报 告 反 映 ， 其 实 相 关 部 门 亦 同 意 如 斯 安 排 并 已 计 划 实 行 ， 但 碍 於 涉 及 改 动 社 会 福 利 署 的 电 脑 系 统 合 约 条 款 ， 当 中 程 序 包 括 由 承 办 者 提 升 电 脑 功 能 之 建 议 ， 安 排 拨 款 ， 政 府 物 流 服 务 署 审 批 ， 财 务 事 务 及 库 务 局 认 可 等 ， 在 在 都 要 时 间 。 故 明 知 有 防 范 於 未 然 之 方 法 可 确 保 综 援 户 不 会 欠 租 ， 但 房 屋 署 单 靠 自 己 亦 无 能 为 力 ， 导 致 解 决 方 法 被 拖 延 ， 最 后 祗 能 又 捱 审 计 署 之 炮 轰 。

虽 然 追 收 欠 租 多 少 属 厌 恶 性 工 作 ， 若 发 生 在 如 地 产 发 展 商 及 物 业 管 理 公 司 等 私 营 机 构 ， 任 何 可 加 快 追 租 之 方 案 ， 一 经 话 事 人 发 板 同 意 可 即 刻 实 行 ， 事 关 当 欠 租 坏 账 减 少 ， 盈 利 自 然 增 加 。  

私 营 机 构 决 策 较 具 弹 性

在 私 营 机 构 内 ， 无 一 老 板 或 话 事 人 会 容 许 什 麽 制 度 及 批 核 程 序 ， 去 防 碍 公 司 盈 利 之 增 长 。 再 者 ， 如 有 必 要 ， 私 营 机 构 亦 可 透 过 取 消 租 约 去 找 新 客 人 。 事 实 上 ， 私 营 机 构 之 追 收 欠 租 员 工 ， 祗 要 有 表 现 ， 大 有 机 会 升 职 、 加 薪 及 收 取 额 外 花 红 ， 但 当 追 数 不 力 者 ， 亦 大 有 机 会 人 头 落 地 。

观 乎 房 屋 署 之 情 况 ， 无 论 对 内 员 工 之 赏 罚 ， 及 对 外 涉 及 欠 租 居 民 之 处 理 ， 有 监 於 本 身 角 色 条 件 之 限 制 ， 根 本 无 法 与 私 营 机 构 者 相 比 。

解 决 (b)问 题 ， 似 乎 要 透 过 教 育 及 惩 罚 制 度 。 要 重 新 教 化 有 问 题 之 租 客 ， 除 涉 及 大 量 资 源 成 本 外 ， 又 要 等 一 段 日 子 方 能 见 效 ； 至 於 从 惩 罚 角 度 看 ， 虽 则 谓 房 屋 署 亦 与 住 户 签 订 租 约 ， 但 要 「 叮 走 」 欠 租 者 ， 相 信 未 必 如 私 人 业 主 容 易 ， 若 房 署 严 厉 执 行 ， 定 会 受 到 舆 论 (甚 或 政 党 )之 压 力 。

此 外 ， 部 份 公 屋 居 民 及 社 会 上 仍 有 不 少 人 会 认 为 政 府 为 低 下 阶 层 安 排 居 所 ， 实 属 “ 应 份 ” ， 交 租 与 否 ， 相 对 并 不 重 要 ， 面 对 如 斯 观 念 ， 房 署 根 本 就 不 容 易 如 私 营 机 构 般 ， 将 欠 租 看 作 毁 约 ， 动 辄 透 过 律 师 或 告 上 法 庭 解 决 问 题 。

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