九 广 铁 路 公 司 不 要 求 政 府 批 出 沿 线 土 地 发 展 权 ， 成 功 获 得 沙 田 至 中 环 捷 运 系 统 经 营 权 。 加 上 政 府 新 房 屋 管 治 架 构 ， 将 会 监 控 「 两 铁 一 局 」 的 房 屋 供 应 。 反 映 政 府 的 政 策 是 把 房 屋 视 为 民 生 基 本 服 务 ， 不 需 要 负 担 其 他 非 民 生 的 公 共 目 标 ， 如 资 助 铁 路 发 展 。

过 去 香 港 发 展 集 体 运 输 系 统 的 成 功 经 验 ， 是 把 铁 路 车 站 上 盖 物 业 ， 批 予 铁 路 经 营 者 ， 以 补 贴 兴 建 铁 路 的 庞 大 资 金 ， 如 康 怡 花 园 、 力 宝 广 场 、 环 球 大 厦 、 旺 角 中 心 、 汇 景 花 园 .....等 。 又 把 车 厂 上 盖 发 展 成 为 大 型 屋 邨 ， 如 德 福 花 园 、 绿 杨 新 村 、 杏 花 邨 、 银 禧 花 园 、 新 屯 门 中 心 等 。 到 九 零 年 代 ， 为 了 建 造 机 铁 ， 甚 致 把 车 站 及 车 厂 以 外 的 沿 线 土 地 发 展 权 批 予 地 铁 ， 如 维 港 湾 、 柏 景 湾 、 映 湾 园 等 。 令 铁 路 经 营 者 ， 扮 演 发 展 商 的 角 色 ， 更 重 於 运 输 机 构 ， 一 如 九 铁 主 席 田 北 辰 的 评 语 。

港 人 引 以 为 傲 的 发 展 模 式 ， 是 以 土 地 补 贴 铁 路 ， 免 除 政 府 投 入 大 批 资 金 ， 减 轻 公 共 财 政 压 力 。 但 时 至 今 天 ， 楼 价 下 挫 ， 地 铁 和 九 铁 为 了 自 身 的 利 益 ， 代 发 展 商 争 取 政 府 减 少 补 地 价 金 额 ， 以 换 取 发 展 商 入 标 和 增 加 分 红 ， 变 成 慷 政 府 之 慨 。 甚 致 不 顾 楼 市 供 过 於 求 ， 不 断 推 出 所 持 项 目 ， 与 政 府 救 市 措 施 不 配 合 。 以 上 种 种 流 币 ， 在 跌 市 中 表 露 无 遗 。 政 府 为 了 彻 底 解 决 问 题 ， 让 运 输 与 房 屋 分 家 ， 未 来 铁 路 发 展 权 与 房 屋 发 展 权 不 是 必 然 相 关 。 甚 致 限 制 铁 路 经 营 者 在 车 站 车 厂 以 外 发 展 物 业 ， 并 监 控 其 房 屋 供 应 量 。