双向的人口政策

特 区 的 人 口 政 策 不 应 局 限 於 引 入 专 才 和 投 资 移 民 ， 更 应 该 将 香 港 的 受 扶 养 人 口 ， 有 秩 序 地 移 向 广 东 一 带 ， 减 轻 政 府 福 利 开 支 ， 变 相 又 可 提 高 受 扶 养 人 士 的 生 活 水 准 。

传 媒 对 特 区 人 口 政 策 的 猜 测 ， 不 外 乎 输 入 专 才 和 投 资 移 民 。 投 资 移 民 的 对 象 早 已 局 限 於 中 国 内 地 以 外 的 地 区 ， 因 为 中 央 政 府 要 防 范 内 地 富 豪 走 资 及 洗 钱 ， 香 港 只 能 向 东 南 亚 华 侨 招 手 。 输 入 专 才 早 在 九 十 年 代 开 始 ， 但 成 效 不 彰 ， 因 为 香 港 欠 缺 高 科 技 职 位 ， 商 人 宁 愿 在 深 圳 、 东 莞 、 珠 海 、 南 沙 设 研 发 中 心 ， 工 资 低 ， 手 续 简 单 。 香 港 不 改 变 产 业 结 构 而 强 行 放 宽 专 才 入 口 ， 可 能 沦 为 输 入 传 统 廉 价 专 业 人 才 之 漏 洞 ， 如 会 计 师 、 程 式 设 计 员 、 建 筑 师 等 。

人 口 政 策 的 讨 论 ， 几 乎 集 中 於 单 向 的 输 入 ， 鲜 有 提 及 输 出 ， 是 一 个 极 大 的 盲 点 。 随 着 香 港 人 口 老 化 ， 退 休 人 士 日 多 ； 以 及 经 济 转 型 而 引 发 裁 员 ， 领 取 综 援 市 民 大 幅 增 加 。 两 者 均 成 为 香 港 的 沉 重 负 担 ， 成 为 难 以 削 减 的 福 利 开 支 。

如 果 能 够 有 秩 序 地 将 中 下 层 退 休 人 士 ， 移 居 珠 江 三 角 洲 乡 镇 ， 单 是 老 人 金 ， 已 经 足 够 让 退 休 人 士 在 当 地 亨 受 中 等 或 以 上 的 生 活 水 平 。 又 如 果 领 取 综 援 人 士 ， 迁 居 珠 三 角 乡 锁 ， 亨 受 较 体 面 的 生 活 ， 总 胜 於 在 香 港 过 紧 缩 的 日 子 。 上 述 情 况 对 受 助 人 和 纳 税 人 都 有 好 处 ， 政 府 负 担 又 可 减 少 。 但 向 内 地 移 出 人 口 ， 必 须 先 解 决 医 疗 问 题 ， 否 则 难 以 吸 引 退 休 人 士 。