回归英式政改

香 港 政 制 发 展 ， 回 归 英 式 殖 民 地 管 治 方 案 。 集 结 商 界 、 专 业 团 体 、 传 统 地 方 势 力 成 为 最 大 的 选 举 力 量 ， 防 范 泛 民 主 力 量 独 大 。 即 回 归 八 十 年 代 ， 英 方 主 导 下 的 局 部 开 放 式 民 主 参 政 。 而 政 改 的 手 法 便 是 传 统 英 式 政 务 官 的 好 戏 ， 如 果 政 改 无 法 通 过 ， 连 民 主 参 政 的 机 会 都 没 有 。

读 者 可 以 回 想 或 翻 阅 八 十 年 代 香 港 的 政 改 方 案 ， 首 次 开 放 部 份 立 法 会 议 席 由 选 举 产 生 。 部 份 分 区 直 选 ， 部 份 由 区 议 会 互 选 产 生 ， 部 分 由 功 能 团 体 选 举 产 生 。 2007年 的 新 政 制 构 思 ， 新 增 10席 ， 一 半 由 区 议 会 互 选 产 生 ， 一 半 地 区 直 选 。 继 续 沿 用 殖 民 地 模 式 ， 只 不 过 冻 结 功 能 组 别 的 议 席 ， 以 符 合 今 天 的 民 情 ， 可 算 有 点 进 步 ， 将 会 是 政 党 力 争 的 范 畴 。

特 区 跟 殖 民 地 政 制 的 最 大 的 不 同 ， 是 特 区 还 可 以 协 商 选 举 自 己 的 行 政 长 官 ， 不 再 由 主 权 国 直 接 委 派 。 扩 大 行 政 长 官 选 举 团 名 额 ， 由 800人 增 加 到 1600人 。 将 会 是 政 党 以 外 各 种 社 会 力 量 争 取 的 对 象 ， 藉 此 增 加 自 身 的 影 响 力 和 谈 判 筹 码 。 新 增 的 工 商 、 金 融 、 专 业 、 劳 工 、 宗 教 … … 等 功 能 组 别 名 额 ， 连 地 产 代 理 都 要 争 取 一 个 代 表 名 额 。 可 见 小 小 的 选 举 团 名 额 ， 都 变 成 大 大 的 利 益 了 。

所 有 立 法 会 、 区 议 会 议 员 、 及 乡 议 会 和 全 国 港 区 人 大 政 协 ， 自 动 成 为 特 首 选 举 团 成 员 ， 皆 大 欢 喜 ， 人 人 有 份 ， 永 不 落 空 。

政 改 方 案 距 民 主 还 很 远 ， 但 扩 大 了 参 政 的 空 间 ； 是 进 步 一 点 总 好 过 原 地 踏 步 的 施 政 策 略 。 是 否 收 货 ， 由 民 意 决 定 。