八万五政策的始末

八 万 五 政 策 最 早 源 於 九 六 年 的 长 远 房 屋 策 略 ， 而 九 七 年 楼 价 狂 升 是 催 生 的 直 接 原 因 。 现 在 透 过 立 法 会 公 营 房 屋 短 桩 听 证 会 上 有 意 无 意 的 透 露 ， 有 关 决 策 的 点 滴 资 料 ， 最 终 可 能 由 房 屋 局 背 上 了 八 万 五 的 决 策 失 误 ， 但 过 渡 前 后 ， 梁 振 英 向 特 首 提 交 的 房 屋 政 策 研 究 文 件 ， 却 永 存 黑 箱 。 而 特 首 又 可 以 顺 理 成 章 脱 掉 八 万 五 的 错 失 ， 澄 清 房 屋 供 应 过 多 是 殖 民 地 政 府 一 手 泡 制 的 。

八 九 年 港 督 卫 奕 信 以 削 减 公 营 房 屋 来 支 持 楼 市 ， 九 四 年 楼 市 达 到 高 峰 。 彭 定 康 接 任 港 督 ， 提 出 二 千 年 前 的 建 屋 大 计 ， 兼 推 出 不 准 楼 花 转 售 的 措 施 ， 令 楼 价 在 九 四 年 及 九 五 年 大 跌 三 成 。 彭 定 康 同 时 成 立 房 屋 局 统 筹 港 府 房 屋 政 策 ， 由 黄 星 华 出 任 局 长 至 今 。

当 时 政 府 又 展 开 跨 部 门 的 长 远 房 屋 策 略 研 究 ， 涉 及 规 划 署 、 统 计 署 、 地 政 署 … ..等 政 府 部 门 ， 以 及 政 府 外 的 顾 问 公 司 。 「 长 策 」 的 中 心 论 点 是 九 七 后 ， 香 港 人 口 将 大 量 增 加 ， 包 括 港 人 在 内 地 子 女 ， 新 移 民 和 回 流 人 士 等 。 所 以 政 府 便 计 划 大 量 兴 建 公 屋 及 居 屋 。

九 七 年 楼 市 再 次 升 到 高 峰 ， 候 任 特 首 董 建 华 委 任 梁 振 英 展 开 楼 市 研 究 ， 完 成 报 告 后 交 予 特 首 ， 至 今 并 没 有 公 开 有 关 内 容 。 特 首 上 任 后 ， 宣 布 八 万 五 政 策 ， 加 上 金 融 风 暴 ， 楼 价 由 九 八 年 起 连 跌 四 年 至 今 。

但 九 八 年 起 ， 本 港 公 私 营 房 屋 的 供 应 量 便 逐 年 攀 升 ， 到 今 年 达 到 十 万 个 的 高 峰 ， 远 超 过 八 万 五 ， 令 楼 市 雪 上 加 霜 。 去 年 中 董 特 首 指 八 万 五 政 策 早 於 九 八 年 便 放 弃 了 ， 今 年 初 在 立 法 会 答 问 中 更 暗 示 公 营 房 屋 大 量 兴 建 是 始 於 九 七 年 前 。