筆者在本週三(
配合政經新形勢復建居屋
特區政府上周罕有地修改預算案內容，包括派錢及退稅，以回應社會訴求，但本週三在泛民議員投棄權票下，立法會議最終未能通過政府602億元之臨時撥款議案，多少反映特區政府的管治危機正在不斷升温。
與此同時，因樓價近年不斷飈升，部份業界、不少學者及團體亦公開表態支持復建居屋，當中包括泛民組織，甚或親政府之議員(及其所屬團體)。以民建聯為例，其街頭橫額亦強調：「置安心 + 居屋 = 最安心」，在在反映復建居屋，已成普羅市民之訴求。既然特區政府有更改預算案之先例及勇氣，在目前之政經形勢下，相信亦大有機會重新考慮復建居屋之訴求。
居屋不算與民爭利
無疑，居屋政策過去曾被市場批評為「與民爭利」，並影響了自由市場之供應。筆者認為這看法在過去是沒錯的，皆因當時發展商在市場有提供上、中、下價樓，而每次居屋之推出，確實影響了部份下價樓之銷情。可是，在今天之勾地政策下，發展商很難投得平地，而他們亦逐步傾向發展中上價樓，甚或豪宅。儘管政府有要求發展商興建“限呎數”之簡約單位，但在不能影響市場定價之前提下，發展商日後自然傾向推出毛利較高之貴價樓。
基此，筆者認為復建居屋可起分流作用，以協助基層家庭置業。現時高質素之私樓，其二手樓價普遍亦高企不下，加上發展商的策略以興建中上價新樓為主，當中不乏豪宅盤，基層家庭更難以負擔，市民對房屋問題的焦慮越來越大，故相信復建居屋能為基層家庭提供一道進階門梯，讓居屋和私樓市場各有不同的銷售對象，能起分流作用，照顧不同階層市民之置業需求。
近年，社會上不少人士對發展商瀰漫着「仇富」心態，政府及不少政治團體亦傾向對發展商售樓多加限制。如斯情況下，發展商現時根本犯不着公開表態，反對復建居屋。倘復建居屋之政策落實後，相信發展商反而會公開贊同，一方面可表態支持政府之新政策，另方面又可更明正言順多建「貴價樓」，以應市場之不同層面所需。
房屋問題變得複雜
過去政府對房屋政策之考慮，主要是解決本地市民居住所需。近年，除買樓自住外，不少港人亦透過買樓作投資，內地亦有不少資金流進香港樓市，加上本港土地供應始終有限，無論是傳媒、議員、抑或政治團體，又不時對特區政府之房屋政策作出嚴厲批評，但內地政府對樓市之監控，卻又非常快速及果斷，在在構成特區政府對長遠房屋問題，遲遲解決不來之現象。相信復建居屋，讓更多低下階層人士可透過居屋進階成業主，逐步改善居住生活及累積個人財富，似乎亦不失為穩住特區政府施政之快速良方。
有論者認為復建居屋，最大之功能其實是讓低下階層多了些抽籤成業主之機會，對一向樂於追求運氣之港人，不失多了一重心靈安慰，而無法入住公屋但又不夠條件在自由市場置業上車之人士，居屋機制多少亦是幫助他們成為業主之出路(outlet)；再者，居屋資源之運用，對政府整體房屋支出而言，其實亦可收循環之效。過去成功之「綠表」申請者，他們必須放棄現有之公屋居住權或輪侯權，而他們亦可無需補地價將居屋單位，售予其他綠表申請者，又或經補地價後，將居屋單位在自由市場放售，而政府最終亦一定能收回出售居屋時補地價之差額，只不過是時間問題而已！
近日有銀行公佈，不少新晉「百萬富翁」乃透過置業創富，對年青一代而言，如政府不能有長遠房屋策略，給他們看見置業之前景，此類調查報告有機會甚會讓年青一代產生仇富效果，又或對政府施政不滿，故筆者認為特區政府在目前之環境下，應適時地回應復建居屋之訴求，此舉既可表示瞭解基層市民之置業所需，穩定民心，同時亦可減少社會分化。
財政預算案推出後，特區政府在一週內決定改用派現金及退稅之方法，取代將盈餘注入強積金戶口內，理應可被市民大眾視作從善如流，但部份傳媒及議員硬要批評相關決定過份快速，未經心思熟慮，且要有官員為原本預算案之不足而問責。筆者認為這要求是不合理、甚或苛刻的，我國古語有云：「知錯能改，善莫大焉」，大家根本無必要將官員迫進牆角，形成「改又錯，唔改又錯」之困局。
公共行政學之理論已告訴大家，沒有一個公共政策是會被全部人接受的，從政者只要捉摸得到社會大眾之訴求，憑良心去做，就無懼媒傳及政客之批評，希望特區政府之官員能用這思維去處理香港之房屋問題，快速決定復推居屋與否吧！
