最近土地供應專責小組就土地供應的大辯論，提出了「填海」及「改變棕地用途」是比較少爭議的兩個供應來源。筆者近年曾就一些棕地作出估值，所以對「改變棕地用途」或多或少有些感想。
筆者是絕對贊成將這些棕地改變用途去釋出住宅土地供應。但事實就是這麼簡單嗎？
好多這些棕地現在是用作露天貨櫃場或者儲物場，他們的作業往往同本港的貨櫃碼頭運作息息相關，事實上這些農地的城市規劃大多已改為「露天儲物」用途。這些農地往往吸引不少大企業去租用作為儲存倉。
這些棕地的運作同香港的物流業息息相關，一刀切將所有棕地改變用途的話將會為本港經濟帶來不少的衝擊。此外，現在亦有意見將本港的貨櫃碼頭搬遷以騰出大片到地作住宅用途。
因此，我建議政府如要將棕地改變用途的話，應該要作出適當整體的規劃，例如和貨櫃碼頭的去留作一次性的整體考慮。如果貨櫃碼頭仍然保持現狀的話，則需要在新界西北或其他地方尋找合適的土地以遷徙這些物流作業。
除此之外，由於這些棕地的分布星羅棋布，好多周邊的農地可能已經由發展商收購，建議政府應一併整體去發展，除了改變棕地用途之外亦可一併收回週邊的農地以作整體的發展。雖然此舉可能引來好多發展商的反響，但筆者覺得這是一個強勢政府應有的取向。
作者為中原測量師行執行董事
